Извештај о раду Савета за штампу у 2017. години



Рад Комисије за жалбе

Савет за штампу је од јануара до децембра 2017. године примио 95 жалби, што је мање него претходне године, када је Савету упућено 126 жалби. Највећи број жалби поднели су грађани, појединци (49), затим невладине организације (37), четири жалбе су поднели медији једни против других, три жалбе су поднели чланови Комисије, а две држани органи, односно установе.

Медијација је резултирала договором у 11 случајева, док су 24 жалбе одбачне из формалних разлога, најчешће због тога што се објављени садржај није односио на подносиоца жалбе. Комисија је до краја године одлучивала о 65 жалби (укључујући и три жалбе из 2016. године), а прекршај Кодекса новинара утврђен је у 53 случаја, од тога су се чак 32 одлуке односиле на медије који нису прихватили пуну надлежност Савета за штампу, па су им изречене јавне опомене. Комисија је одлуку да Кодекс није прекршен 2017. донела само пет пута. Чланови Комисије у седам случајева нису успели да усагласе одлуку, што је знатно мање него у 2016. години, када се то десило чак 19 пута.

Поједини медији и даље не поштују обавезу објављивања одлука Комисије, па су тако ту обавезу 2017. избегли „Политика“ (која није објавила ни једну од пет одлука), док по две одлуке нису објавили „Блиц“, „Вечерње новости“, „Ало“ и „Телеграф.рс“, а једну портал „Блиц жена“. Савет је половином године почео да редовно саопштењима обавештава медије о томе који медји нису објавили одлуке Комисије, али, сем у једном случају, када је лист након тога објавио одлуку, без видљивијег резултата.

Комисија је одржала три седнице ван просторија Савета за штампу – на Факултету политиких наука (у априлу), у Прес центру УНС-а (у јуну) и на Отвореном универзитету у Суботици (у новембру), у оквиру пројеката које су финансирисали Делегације Европске уније у Србији и Фондација за отворено друштво.

И у току 2017. Комисија за жалбе је одржавала редовне конференције за новинаре на којима су представљени најинтересантнији случајеви, разматрани у претходном периоду. Снимци и извештаји са седница, трибина и конференција за новинаре постављени су на веб сајт Савета, као и на Фејсбук и Јутјуб.


Жалбе поднете од јануара до децембра 2017.

  1. Бранислав Вајда – Блиц – прекршен Кодекс
  2. Инцијатива младих за људска права – Информер – јавна опомена
  3. Центар за социјални рад „Солидарност“ – Панчевац – прекршен Кодекс
  4. Кристина Ковач – Блиц – прекршен Кодекс – лист није објавио одлуку
  5. Кристина Ковач – Курир- прекршен Кодекс
  6. Мирољуб Радојевић – Жигинфо – подносилац одустао од жалбе
  7. Telemark systems – Глас западне Србије – јавна опомена
  8. Мирољуб Радојевић – Жигинфо (ИИ) –јавна опомена
  9. Александар Бобић, Милан Ђурић, Иван Рашковић, Дејан Тодоровић – Политика – није прекршен Кодекс
  10. Борис Мукулић – Евршац.рс – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  11. Горана Стојковић – Евршац.рс – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  12. Олгица Лукач - Евршац.рс – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  13. Олгица Лукач - Евршац.рс (ИИ)– одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  14. Марко Живковић – Информер – јавна опомена
  15. Геј лезбејски инфо центар – Санџакливе – жалба решена медијацијом – уклоњен текст
  16. Геј лезбејски инфо центар – Српски телеграф – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  17. Геј лезбејски инфо центар – Вечерње новости – жалба решена медијацијом - објављено реаговање
  18. Геј лезбејски инфо центар – Политика – жалба решена медијацијом- објављено реаговање
  19. Геј лезбејски инфо центар – Српски телеграф - јавна опомена
  20. Геј лезбејски инфо центар – Информер – јавна опомена
  21. Пиштаљка – Политика – прекршен Кодекс – лист није објавио одлуку
  22. Јована Глигоријевић – Политика – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  23. Центар за ненасилну акцију – Ало – прекршен Кодекс – лист није објавио одлуку
  24. Владимир Ђукановић – Данас- одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  25. Тамара Скроза – Српски телеграф – јавна опомена
  26. Тамара Скроза – Политика – комисија није усагласила одлуку
  27. Љиљана Чолић – Политика – комисија није усагласила одлуку
  28. Марина Маџаревић – Информер – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  29. Мрежа организација за децу Србије – Блиц – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  30. Организација за људска права „Једнакост“ – Дневни журнал – јавна опомена
  31. Северина и Себастијан Книеп – Блиц – прекршен Кодекс
  32. Веран Матић – Политика – прекршен Кодекс – лист није објавио одлуку
  33. Дејан Ђокић – Еподунавље.рс – јавна опомена
  34. Геј лезбејски инфо центар – Телеграф.рс – прекршен Кодекс – портал није објавио одлуку
  35. Марија Тешевић – PP Media – јавна опомена
  36. Удружење „Да се зна“ – Српски телеграф – јавна опомена
  37. Аутономни женски центар- Вечерње новости – прекршен Кодекс – лист није објавио одлуку
  38. Аутономни женски центар – Ало – прекршен Кодекс – лист није објавио одлуку
  39. Аутономни женски центар – Информер – јавна опомена
  40. Мариника Тепић – РТВ Панчево – одбачена жалба – медиј није у надлежности Савета
  41. Мариника Тепић – Српски телеграф – јавна опомена
  42. Удружење „Да се зна“ – Курир – комисија није усагласила одлуку
  43. Удружење „Да се зна“ – Таблоид – јавна опомена
  44. Удружење „Да се зна“ – Експрес – јавна опомена
  45. Удружење „Да се зна“ – Информер – комисија није усагласила одлуку
  46. Мирослав Богићевић – Политика – прекршен Кодекс – лист није објавио одлуку
  47. Егал – Пешчаник – јавна опомена
  48. Јужне вести – Градски портал 018 – јавна опомена
  49. Бојан Митић – Еподунавље.рс – подносилац одустао од жалбе
  50. Драгана Матовић – Политика – прекршен Кодекс – лист није објавио одлуку
  51. Аутономни женски центар – Политика – комисија није усагласила одлуку
  52. Аутономни женски центар – Политика (ИИ) – прекршен Кодекс – лист није објавио одлуку
  53. Удружење „Да се зна“ – Таблоид – јавна опомена
  54. Удружења „Да се зна“- Афера – јавна опомена
  55. Перо Симић – Данас – комисија није усагласила одлуку
  56. Удружење „Да се зна“ – Информер – јавна опомена
  57. Удружење „Да се зна“ – Православље – није прекршен Кодекс
  58. Андреас Кауфман - Политика - прекршен Кодекс – лист није објавио одлуку
  59. Драгана Јанковић – Српски телеграф – одбачена жалба – поднета по истеку рока од 90 од објављивања текста
  60. Организација за људска права „Једнакост“ – Информер – јавна опомена
  61. Удружење „Да се зна“ – Нова српска политичка мисао – комисија није усагласила одлуку
  62. Удружење „Да се зна“ – Српски телеграф – јавна опомена
  63. Удружење „Да се зна“ – Сведок – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  64. Удружење „Да се зна“ – Експрес – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  65. Дана Вујков – Информер – одбачена жалба- подносилац није лично оштећен
  66. Геј лезбејски инфо центар – Политикин забавник – није прекршен Кодекс
  67. Геј лезбејски инфо центар – Слобода – није прекршен Кодекс
  68. Саша Пауновић – Информер – јавна опомена
  69. Саша Пауновић – Ембарго.рс – јавна опомена
  70. Саша Пауновић – Евршац.рс – јавна опомена
  71. Михаило Алић – Блиц- одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  72. Санела Џенкинс –Блицжена.рс – прекршен Кодекс –портал није објавио одлуку
  73. Министарство културе и информисања РС – Блиц- прекршен Кодекс – лист није објавио одлуку
  74. Саша Пауновић – Srbijadanas.com – жалба решена медијацијом – уклоњен текст
  75. Бранка Митровић – Ало – подносилац одустао од жалбе
  76. Бранка Митровић – Еспресо – подносилац одустао од жалбе
  77. Бранка Митровић – Информер – подносилац одустао од жалбе
  78. Бранка Митровић – Курир – подносилац одустао од жалбе
  79. "Мушка сигурност – сигурност за све“ – Блиц – одбачена жалба- није обезбеђена сагласност заступника НВО
  80. Хајрудин Шерифовић – Палеж – јавна опомена
  81. Удружење „Да се зна“ – Српски телеграф – јавна опомена
  82. Геј лезбејски инфо центар – Српски телеграф – јавна опомена
  83. Александар Костић – Ало – жалба решена медијацијом – уклоњен текст
  84. Александар Костић – Телеграф.рс – прекршен Кодекс – лист није објавио одлуку
  85. Александар Костић – Информер - жалба решена медијацијом – уклоњен текст
  86. Александар Костић – Srbijadanas.com - жалба решена медијацијом – уклоњен текст
  87. Александар Костић – Naissus - жалба решена медијацијом – уклоњен текст
  88. Јан Кања – Данас – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  89. Ивица Смолић – Курир – прекршен Кодекс
  90. Наташа Мијушковић – Информер – јавна опомена
  91. Снежана Терзић – Блиц – није прекршен Кодекс
  92. Александар Костић – Република - жалба решена медијацијом – уклоњен текст
  93. Соња Поповић – Данас – одбачена жалба – подносилац није лично оштећен
  94. Туркијан Реџепи – Вечерње новости – прекршен Кодекс (решено у јануару 2018.)
  95. Петар Јеремић – Српски телегаф – јавна опомена (решено у јануару 2018)


ОСТАЛЕ АКТИВНОСТИ


Мониторинг дневних новина и портала

Савет за штампу већ трећу годину, уз подршку Мисије ОЕБС-а у Србији, прати поштовање Кодекса новинара Србије у осам дневних новина са националном покривеношћу. Ове године мониторинг је рађен у периоду март - новембар 2017. Чланови Комисије за жалбе Тамара Скроза и Петар Јеремић забележили су у том периоду 5292 текста у којима је прекршен Кодекс, што указује на стални пораст кршења етичких правила професије. И ове, као и претходних година, најчеће је кршено поглавље IV (Одговорност новинара) и то тачке 3 (кршење права на претпоставку невиности) и 7 (ПР или маркетиншки садржај представљен као информативни).

У октобру и новембру спроведен је и пилот пројекат моноторинга осам најпосећенијих онлајн медија, који немају штампана издања. Истраживање, које је суфинансирало Министарство културе и информисања Републике Србије. Мониторинг, који је спровео четворочлани тим свршених студенткиња Факлутета политичких наука, којим је руководила доценткиња др Јелена Сурчулија Милојевић, показао је да је за само девет недеља Кодекс прекршен чак 4345 пута, најчешће због ненавођења извора информација, непоштовања права на приватност и откривања идентитета жртава и осумњичених, уз често кршење претпоставке невиности.


Семинари и обуке

Почетком године Савет за штампу је почео двогодишњи JUFREX пројекат са Саветом Европе, у оквиру којег је планирано одржавање четири семинара за новинаре, четири интерпрофесионална семинара за новинаре и представнике правосуђа, као и два предавања за студенте у оквиру предмета Медијска етика. У току 2017. године, одржано је предавање на Факултету политичких наука за 140 студената новинарства о стандардима Савета Европе у вези са новинарском етиком и раду саморегулаторног тела. У оквиру остог пројекта у априлу и јуну одржани су семинари за новинаре „Слобода изражавања, право на приватност и медијска етика“ у Врднику и Новом Саду на којима су учествовалио новинари из 20 београдских и 20 војвођанских редакција. Интерпрофесионални тренинг “Медијско извештавање о судским поступцима” за новинаре и представнике правосуђа одржан је у октобру у Крагујевцу и присуствовало му је тридесетак представника медија и правосудних органа.

У оквиру пројеката који су финансирали Фондација за отворено друштво и Унеско, чланови Комисије за жалбе одржали су у новембру у Суботицу, краћу обуку за уреднике медија на мањинским језицима, а истог месеца је обука одржана у Adria Media групи у Београду, уз присуство 37 уредника и новинара.

Члан комисије за жалбе Петар Јеремић био је предавач у Ваљеву, а Стојан Марковић у Крагујевцу на јавној трибини "Примена фотографске етике и медијских закона у пракси", у оквиру Фестивала фотографије "Визуализатор"

У фебруару 2017. одржан је и семинар „Новинарска етика у онлајн медијима“ на којем су представљене Смерница за примену Кодекса новинара Србије у онлајн окружењу  усвојене крајем 2016. године, а присутни новинари и уредници су  могли да учествују и у симулацији рада Комисије за жалбе Савета за штампу у вези са случајевима у онлајн медијима.


Остало

У мају 2017. године за новог председника УО Савета изабран је Славиша Лекић, председник Независног удружења новинара Србије. Лекић је на том месту заменио претходног председника НУНС - Вукашина Обрадовића. Управни одбор је на истој седници за заменицу председника изабрао Зорицу Вишњић, председницу УО Локал преса.

Савет за штампу је израдио и андроид апликацију посредством које грађани могу да поднесу жалбе.  Апликацију за мобилне телефоне је намењена и уредницима и новинарима који сада могу увек имати доступан  текст  Кодекса новинара Србије и Смерница за примену Кодекса у онлајн окружењу. Апликација садржи и кратак тест занања  из медијске етике, упутства медијима који желе да постану чланови Савета за штампу, као и инструкције локалним самоуправама како да користе податке Савета за штампу приликом спровођења конкурса за суфинансирање медијског садржаја од јавног интереса. Андроид апликација може бесплатно да се преузме са интернета (Play Store) и већ је користе студенти новинарства универзитета у Београду, Нишу и Новом Саду.

У Крагујевцу је у октобру одржана трибина са грађанима „Таблоидне авети и жалбе грађана због неистинитог извештавања”, на којој су грађани упознати са жалбама на писање медија, одговорности локалних и онлајн медија, како могу да се бесплатно жале Савету за штампу.

Чланови Управног одбора Савета састали су се у јулу са повереницом за заштиту равноправности Бранкицом Јанковић  Ово је други састанак са повереницом у последње две године, а учесници су истакли значај поштовања Кодекса новинара Србије приликом извештавања о врло осетљивим темама као што су родно засновано насиље, проблеми са којима се суочавају особе са инвалидитетом, ЛГБТ популација и националне мањине.

Током 2017. Савет је доставио одговоре на 68 упита  локалних самоуправа и државних органа за 837 медија који су учествовали на конкурсима за суфинансирање медијског садржаја од јавног интереса. Нажалост, Савет нема повратне информације о томе да ли су Комисије и у којој мери, приликом доделе средстава, поштовале и критеријум да је реч о медију који поштује етичке стандарде професије. У неколико случајева обавештени смо да је новац додељен управо медијима којима је Савет више пута у току једне године изрицао јавне опомене због кршења Кодекса.


Међународне активности

Генерална секретарка Савета за штампу Гордана Новаковић учествовала је на годишњој скупштини Алијансе независних савета за штампу Европе (AIPCE), одржаној 12. и 13. октобра у Будимпешти.

Чланица Комисије за жалбе Тамара Скроза и генерална секретарка учествовале су на регионалној конференцији у Тирани EU-Western Balkans Media Days: Strengthening media in the Western Balkans од 8. до 10. новембра.

Тамара Скроза, Петар Јеремић и Гордана Новаковић састали су се 15. новембра и са представницима експертске мисије ЕУ са којима су разговарали о медијским слободама у Србији и раду Савета за штампу.